编者按：十四届全国人大三次会议、全国政协十四届三次会议分别于2025年3月5日和3月4日在北京开幕。

2025年是“十四五”规划的收官之年。为全面贯彻落实党的二十届三中全会及中央经济工作会议精神，全面推进中国式现代化建设河南实践，充分展现驻豫全国人大代表、住豫全国政协委员履职风采，大河财立方于今年全国两会期间继续推出“全国两会财经访谈”系列报道，汇聚两会声音，讲好财经故事，奋力奏响“四高四争先”的河南强音。

同时，“全国两会财经访谈”立足中原，放眼全国，汇聚更多财经领域的代表委员声音，感知发展脉动，讲好中国故事。

【大河财立方 记者 段伟朵 见习记者 李雯雯】在经济社会发展的浪潮中，高质量发展成为时代强音。全国政协委员、河南省人大常委会副秘书长吕心阳以其敏锐的洞察力与深厚的责任感，多年来深入产业园区、田间地头、科研机构等一线调研，以实际行动架起了一座连接政府与群众的“连心桥”，为国家发展和地方建设出谋划策，助力高质量发展。

近日，吕心阳在接受大河财立方记者采访时表示，他是全国政协委员，同时也是河南省人大代表，这不仅是职责所在，更是他为国家发展、地方建设贡献力量的动力源泉。

在田间地头“听民声”，在调研一线“解难题”

自1990年10月参加工作以来，吕心阳在不同岗位上积累了丰富的实践经验与深厚的专业素养。如今，在参政议政的广阔舞台上，他经常穿梭于多个城市之间，时而深入田间地头了解农业生产与土地利用情况，时而现身产业园区关注产业发展动态。

“作为全国政协委员，要主动深入基层开展调研，积极撰写提案和社情民意信息，为国家发展贡献智慧。身为省人大代表，要立足省情与群众实际需求，参与地方立法工作，助力法规的科学制定与合理修改；还要及时、准确地反映民意，提出切实可行的议案和建议，推动各类民生问题的有效解决。”吕心阳表示，虽然政协委员与人大代表的履职方式不同，但目标一致，都要时刻关注社会，倾听民声，为经济、社会、民生等各领域的高质量发展贡献力量。

在助力产业发展方面，2024年5月，吕心阳担任联合调研组的带头人，带领由民革、民建、九三学社、民进河南省委会组成的调研队伍奔赴平顶山市，聚焦第三代半导体产业发展展开深入调研。此次调研旨在全面了解产业现状，为突破技术瓶颈、优化产业布局、推动产业高质量发展提供有力支撑。

自2017年任职于民革河南省委会后，吕心阳每年都会前往贵州两次左右，围绕产业帮扶、消费帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、党建帮扶五个方面，积极参与民革中央定点帮扶纳雍县的工作。

在土地资源利用调研中，吕心阳发现，部分经济发达、群众就业充分的地区存在严重的土地撂荒现象。尤其是在秋收后的冬春时节，本适合种植小麦和油菜的区域，却出现大面积撂荒耕地，这不仅造成土地资源的极大浪费，还对农业的稳定发展产生不利影响。“部分工业发达地区的不少农民，更愿意选择外出打工，造成了耕地撂荒。”吕心阳说。

调研中把脉发展，用提案“开方”破局

将调研成果转化为提案建议，是吕心阳履职尽责的重要方式。

基于对土地资源利用的深入调研，在全国政协第十四届一次会议上，吕心阳提交了《关于强化土地集约经营盘活撂荒耕地的提案》。提案中，他详细剖析了土地撂荒现象产生的原因，并针对性地提出一系列建议，建议出台土地撂荒约束政策，明确撂荒责任和惩处措施，增强农民珍惜土地的意识；提高集约化经营程度，鼓励土地向种植大户、农业企业集中，实现规模化、现代化农业生产。

在对洛阳―栾川―十堰铁路线的调研中，吕心阳发现，该铁路线可以串联起宜阳、嵩县、栾川等地区，辐射鄂豫陕革命根据地老区。建成后，既能串联沿线旅游景区，推动旅游业发展；又能发挥货运优势，助力当地矿产资源和农副产品出山，拓宽经济发展渠道。基于此，他提出了《关于加快洛阳―栾川―十堰铁路建设的提案》，让革命老区早日搭上发展的快车。

除此之外，多年来，吕心阳还将目光聚焦于黄河流域生态保护和高质量发展、养老、青少年教育等重点领域，开展了一系列深入调研，并将调研结果形成一份份提案，助力破解社会发展的难题。

建议加快推动二氧化碳捕集技术应用，助力实现“双碳”目标

当前，全球气候变化形势严峻，二氧化碳减排已成为各国实现碳中和目标的核心议题。在“双碳”目标下，二氧化碳捕集技术（CCUS）的发展被赋予重要战略意义。吕心阳表示，我国CCUS技术虽已取得显著进展，但仍面临政策支持不足、技术成本高、应用生态薄弱等挑战，需通过强化政策引导、加快技术攻关、完善产业链协同等举措，推动这一关键技术的大规模应用。

“目前，有很多央企、高校和科研机构在化学吸收法、膜分离法等技术领域取得了突破，专利申请数量也位居世界前列。但是技术成本居高不下仍然是突出难题，化学溶剂损耗、高能耗解吸环节导致运营成本攀升，试点项目难以实现商业化推广。”吕心阳说。

因此，他建议，组建由龙头企业牵头的创新联合体，建设示范项目探索技术路径，并加强国际合作吸收先进经验；推动CCUS与传统高耗能产业深度融合，建立捕集示范项目；加快开发二氧化碳制甲醇、烯烃等高附加值技术，建设运输管道网络与封存设施，打造“捕集―运输―利用―封存”全产业链；通过碳市场机制激发企业内生需求，鼓励化工、农业等领域创新应用，提升二氧化碳资源化经济价值。“CCUS技术的普及需社会共识支撑，建议加强公众科普教育，为CCUS技术真正实现产业赋能，营造良好的氛围。”

围绕河南发展，吕心阳建议，继续强化科技教育，加大对科研创新的投入，培养高素质人才；稳步推进“7+28+N”产业链工作，通过技术创新、产业协同等方式，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，实现经济高质量发展。

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